Итальянцы сами засняли на фото, как укладывали кости в основание знака. Потом это фото попало в книгу про детсад «Улыбка», книгу «OPERAZIONE SORRISO. ВЕРНУТЬСЯ В РОССОШЬ. 1993-2013. ОСУЩЕСТВЛЁННАЯ МЕЧТА» лично листал и фото это там видел.
Студия документальных фильмов «Река Лена» в свое время сняла фильм на эту тему «Неудобный гражданин». Фильм будет на днях показан в Москве в рамках международного кинофестиваля.

А вот мнение руководства Россошанского района: "...– Найден пакет с каким-то предметом. Идентифицировать его мы сможем только по результатам экспертизы. При обнаружении этого пакета были вызваны сотрудники полиции и сотрудники Следственного комитета. Сотрудники Следственного комитета составили акт об изъятии и направили на экспертизу. По ее результатам будет решено, что делать дальше с этим предметом. Подчеркну, что нельзя навешивать ярлыки, потому что мы не знаем, чьи это кости, и их возраст. Даже если это окажутся кости человека, сегодня никто не подтвердит, кому конкретно они принадлежат – итальянцу, красноармейцу или случайному лицу, – сказал глава администрации Россошанского муниципального района Юрий Мишанков.
riavrn.ru/districts/rossoshanskiy/v-voronezhskoy-oblasti-iz-pamyatnogo-znaka-v-rossoshi-izvlekli-ostanki/
У итальянцев вопрос идентификации останков — один из принципиальных. И врядли бы они положили в основание итальянского (!) знака неизвестные останки.

Вопрос к россошанцам: журналист сообщает, что большинство жителей Россоши и района «положительно» относятся к тому. что знак есть в их городе. А что, проводились какие-то опросы среди россошанцев?
Цитирую: "… Установку памятника поддержали не все местные жители. Отдельные общественники поставили вопрос о проверке наличия там неизвестных костей, из-за чего памятный знак стали называть «могилой неизвестного оккупанта».Однако большинство россошанцев воспринимает этот знак как символ примирения, дружбы и дальнейшего укрепления дружеских отношений с Италией".

Опрос не работает, фиг знает пока почему. Когда делал работала, потом год нигде не использовалась, за это время я много чего правил, где-то связи зацепил. Ищу причину

Просьба к россошанцам: сообщайте о развитии ситуации

Холтофф «Интересно, как итальянцы отреагировали на эти события ...».
шум, беспокойство, но вскоре после ничего, мы уверены, что это всего лишь маневр, который не меняет хороших отношений между Италией и Россией и что все скоро будет выяснено. Мой не является официальным комментарием А.N.А. но я уверен, что это возможно.

Из опубликованного на сайте Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области:

«10 фактов о памятном знаке

1) В 1991 году администрация города Россоши и Россошанского района заключила с ассоциацией альпийцев Италии договор о дружбе и сотрудничестве. Непосредственными участниками процесса примирения стали российские и итальянские ветераны. В рамках этого договора итальянцами на благотворительной основе было построено и преподнесено в подарок городу современное здание детского сада. В строительстве фактически участвовала вся Италия. В последующие 10 лет стали регулярными взаимные визиты, обучение россошанцев итальянскому языку, культурный обмен. Немало творческих коллективов из Россоши побывали в Италии: ансамбль «Россичи», ансамбль «Раздолье», театр РАМС и другие.

2) В марте 2003 года Россошанским городским Советом народных депутатов принято решение об установлении побратимских отношений с итальянским городом Конельяно, а в сентябре того года в сквере им. Кирова был установлен «Памятный знак в честь братского сотрудничества русского и итальянского народов».

3) На памятном знаке начертаны следующие слова: «Из трагического прошлого через дружественное настоящее к будущему братскому сотрудничеству». Большинство россошацев воспринимало и продолжает воспринимать этот знак, как символ примирения, сотрудничества и дружбы.

4) Толерантное отношение к нему выразили Общественная палата Россошанского района, районный Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, председатель Офицерского собрания (офицеров запаса и в отставке) Россошанского района Ю. Д. Ипатов, председатель местного совета общественно-патриотического движения «Дети войны» А. А. Склобовский, председатель Россошанского отделения Всероссийского общества инвалидов, ветеран Великой Отечественной войны и участник боевых действий в Афганистане Л. Я. Чумаков, Почётный гражданин Россоши, историк и краевед А. Я. Морозов, председатель совета ветеранов Россошанского районного отделения Воронежской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана (РСВА) В. Н. Киселёв и другие.

5) Часто используемое выражение «альпийские стрелки» является совершенно некорректным. Есть организация «Национальная ассоциация альпийцев (ANA) Италии». Однако в контексте развёрнутой антиитальянской кампании появились шокирующую общественность формулировки – «стрелки», «памятник оккупантам», «могила неизвестного фашиста».

6) Участники церемонии открытия Памятного знака опровергают факт закладки каких-либо останков. Не имеется никаких официальных и юридических документов на этот счёт. Повод «притянут» из одного итальянского источника, где говорится, что в 2003 году на местах боёв близ реки Дон была найдена кость, поднятая итальянцами. Но её никто не идентифицировал. Она может относиться как к останкам итальянца, так и погибшего советского воина, так и случайного гражданского лица. И говорить сегодня о «кости оккупанта» – это намеренный обман и создание прецедента для раздувания конфликта.

7) Россошанский межрайонный прокурор, Россошанский районный суд и Воронежский областной суд последовательно отказали в возбуждении дела об административном правонарушении по предполагаемому факту наличия в вышеназванном памятном знаке наличия ненормативной символики. В решении областного суда говорится: «оснований для отнесения элементов памятного знака к нацистской атрибутике и символике не имеется, так как головной убор указывает на принадлежность к определённому роду войск, воинскому подразделению, чину и так далее, а не принадлежность к нацистскому движению, какой-либо нацистской организации».

8) Самым веским, объективным и грамотно изложенным документом по данному вопросу является озвученная позиция россошанских ветеранов: 13 декабря 2013 года состоялось заседание районного Совета ветеранов войны и труда, на котором его участники сочли необходимым дать должную оценку ситуации с памятным знаком: «Ввиду отсутствия юридических и этических оснований для демонтажа памятного знака, установленного альпийцами Италии под девизом «От трагического прошлого через дружественное настоящее к будущему братскому сотрудничеству», а также с учетом возможного роста вандальных проявлений на захоронениях российских и советских воинов, расположенных в странах ближнего и дальнего зарубежья, Совет считает нецелесообразным выполнение работ по демонтажу или переносу вышеуказанного памятного знака в другое место без инициативы с итальянской стороны».

9) Администрация города Россоши с первых дней развёрнутой антиитальянской кампании провела консультации с ветеранами, историками, представителями военно-патриотических организаций и соответствующими отделами Правительства Воронежской области; дала исчерпывающие ответы на запросы Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан, Министерства обороны РФ, областных и российских СМИ, внимательно рассмотрела все обращения граждан, изучила мнения общественности и специалистов, опыт ассоциации международного военно-мемориального сотрудничества «Военные мемориалы», а также условия соответствующих межправительственных соглашений. Детальная проработка вопроса показала, что оснований для демонтажа, переноса или вмешательства в указанный памятный знак нет.

10) К сожалению, мы вынуждены констатировать, что непрекращающаяся кампания с участием группы лиц из Россоши и их пособников из московских СМИ по дискредитации более чем 25-летнего сотрудничества органов местного самоуправления, организаций и граждан Россоши с органами местного самоуправления, организациями и гражданами Итальянской республики, не способствует развитию международных связей, инвестиционному сотрудничеству и побратимским отношениям города Россоши с городом Конельяно, идёт вразрез с заявлениями о двусторонних связях на встречах Президента России В. В. Путина с Президентом Итальянской Республики Серджо Маттареллой в апреле 2017 г. и премьер-министром Паоло Джентилони в мае 2017 г., а также заявлением об укреплении побратимских связей губернатора Воронежской области А. В. Гордеева в ходе рабочей поездки в Италию в июне 2017 г.
www.rossadm.ru/vse-novosti/820-10-faktov-o-pamyatnom-znake.html

Даже Президента упомянули…

Сегодня 17.11.2018 на федеральном телеканале ТВЦ в программе «Постскриптум» ведущий А.Пушков продолжил обсуждение этой темы. Постараемся выложить ссылку на этот материал.

www.youtube.com/watch?v=XuOsZOJvqGw
с 27-й минуты

Российская Федерация

Определение от 12 сентября 2018 года

По делу № 21-437/2018

ПринятоВоронежским областным судом

1. Решение по административному делу — второй пересмотр

2. Информация по делу №21-437/2018

3. В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

4. Дело № 21-437

5. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6. 12 сентября 2018 года судья Воронежского областного суда Курчевская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волосникова Сергея Васильевича на решение судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 29.06.2018 г. по жалобе Волосникова С.В. на определение Россошанского межрайонного прокурора от 21.03.2018 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1,2 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области,

7. (судья районного суда Гладько Б.Н.)

8. Установил:

   определением Россошанского межрайонного прокурора от 21.03.2018 г., принятого по результатам рассмотрения заявления Волосникова С.В. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.ч. 1,2 ст. 20.3 КоАП РФ, администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области по факту наличия в городе Россошь в сквере им. Кирова памятного знака в виде шляпы с орлиным пером – головного убора личного состава элитного Альпийского корпуса фашистской Италии, которая относится к нацистской символике, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 7-10).

9. Решением судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 29.06.2018 г. в удовлетворении жалобы Волосникова С.В. на вышеуказанное определение отказано (л.д. 71-73).

10. Не согласившись с решением судьи, Волосников С.В. обратился в Воронежский областной суд с жалобой, ссылаясь на несоответствие выводов судьи обстоятельствам дела об административном правонарушении, а также неправильное применение судьёй норм материального права, что повлекло принятие незаконного и необоснованного решения (л.д. 76-79).

11. В судебное заседание Волосников С.В. не явился. Учитывая его надлежащее извещение, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

12. Прокурор отдела Воронежской областной прокуратуры Савельева С.А. полагала определение Россошанского межрайонного прокурора и решение судьи законными, а жалобу — не подлежащей удовлетворению.

13. Изучив в полном объёме материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав прокурора, прихожу к следующему.

14. В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

15. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

16. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

17. Как следует из материалов дела и установлено судьёй, в 2003 году в честь 10-летия дружбы итальянской делегацией из Национальной ассоциации альпийских стрелков на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики от 27.01.1994 г. по согласованию с администрацией Россошанского муниципального района и администрацией города Россошь в сквере им. Кирова был установлен памятный знак в часть братского сотрудничества русского и итальянского народов. Установленный памятный знак содержит два элемента – звезда, которая крепилась на головной убор красноармейцев, и орлиное перо, которое крепилось на головной убор альпийских стрелков (капелла).

18. Основанием для обращения Волосникова С.В. с заявлением в прокуратуру послужила, по его мнению, демонстрация указанным монументом нацистской атрибутики и символики в форме воинского головного убора альпийских стрелков фашистской Италии, который, по мнению заявителя, является сам по себе нацистским символом.

19. Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда, установив фактические обстоятельства по делу, проанализировав представленные лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, доказательства, получившие надлежащую правовую оценку, пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы Волосникова С.В., в связи со следующим.

20. Административная ответственность по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

21. Часть 2 статьи 20.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

22. Статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

23. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

24. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

25. Перечень организаций, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, а также атрибутики и символики указанных организаций определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

26. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

27. Понятия «нацистская атрибутика и символика» и «атрибутика и символика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения» носят оценочный характер. Разрешение вопроса об отнесении монумента, либо отдельных его элементов к нацистской атрибутике и символике или атрибутике и символике, сходным с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, связано с исследованием фактических обстоятельств дела.

28. Установлено, что администрацией города для изучения общественного мнения, касающегося установленного памятного знака был направлен соответствующий запрос в Ассоциацию международного военно-мемориального сотрудничества «Военные мемориалы», которой поручено осуществление задач, вытекающих из Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики от 27.01.1994 г., на который была получена исчерпывающая информация об установленном памятном знаке. Официальная позиция администрации городского поселения город Россошь была опубликована в нескольких источниках, указанных в обжалуемом решении.

29. Судьёй районного суда обоснованно принято во внимание отношение к памятному знаку Россошанского районного совета ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Ассоциации международного военно-мемориального сотрудничества «Военные мемориалы», председателя Офицерского собрания (офицеров запаса и в отставке) Россошанского района, председателя местного совета общественно-патриотического движения «Дети войны», председателя Россошанского отделения Всероссийского общества инвалидов, председателя совета ветеранов Россошанского районного отделения Воронежской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана (РСВА).

30. Письменные доказательства, подтверждающие изложенное, представлены в материалы дела прокурором, исследованы при рассмотрении заявления Волосникова С.В.

31. Кроме того, полагаю, что оснований для отнесения элементов памятного знака к нацистской атрибутике и символике не имеется, так как головной убор указывает на принадлежность к определенному роду войск, воинскому подразделению, чину и так далее, а не на принадлежность к нацистскому движению, какой-либо нацистской организации.

32. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

33. Определил:

34. решение судьи Россошанского районного суда Воронежской области от 29.06.2018 г., определение Россошанского межрайонного прокурора от 21.03.2018 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1,2 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, оставить без изменения, жалобу Волосникова Сергея Васильевича – без удовлетворения.

35. Судья Воронежского областного суда С.В. Курчевская

Источник:

http://docs.pravo.ru/document/view/107413704/

Я выложил этот документ Воронежского областного суда (не знаю, правда, дальнейшей истории, и была ли она?), так как несколько дней назад уважаемый Н.А.Савченко из Россоши обратился к Прокурору Воронежской области:

https://www.youtube.com/watch?v=nOoM2_Gxq2c

https://www.youtube.com/watch?v=YUzoAdJc42c&t=11s

В определении Воронежского областного суда есть отсылка к Соглашению между Правительством Итальянской Республики и Правительством РФ, заключенному 27.01.1994г.

Мне непонятно, почему судья ссылается на указанное Соглашение, которое регулирует только вопросы о статусе мест погребения (!!!), при принятии решения совсем по другому вопросу и другой теме? Настолько мне известно, статуса захоронения «памятный знак» в Россоши не имеет…

Ответ Воронежской областной Прокуратуры. Нарушений законодательства при установке памятного знака и дальнейшем включении его в реестр муниципального имущества Прокуратурой не найдено.

Ответ Прокуратуры вызывает, конечно, определенные вопросы. Да, есть Межправительственное Соглашение между РФ и Итальянской Республикой от 27.01.1994г. Правда, этот документ не регулирует вопросы установки такого рода памятных знаков.