Документация для поисковиков
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2023 г. N 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОИСКОВЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ УВЕКОВЕЧЕНИЯ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ
ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях эффективного осуществления полномочий органов государственной власти Воронежской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, установленных Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделений Правительства Воронежской области, исполнительных органов Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, поисковых объединений при реализации функций в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества на территории Воронежской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Воронежской области Соколова С.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Воронежской области
от 13.03.2023 N 137
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПОИСКОВЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ
В СФЕРЕ УВЕКОВЕЧЕНИЯ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок взаимодействия структурных подразделений Правительства Воронежской области, исполнительных органов Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, поисковых объединений при реализации функций в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества на территории Воронежской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (далее - Закон РФ N 4292-1), Законом Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области", Приказом Министра обороны РФ от 19.11.2014 N 845 "Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти" (далее - Приказ Минобороны N 845) для эффективного осуществления полномочий органов государственной власти Воронежской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.
2. Поисковую работу на территории Воронежской области осуществляют поисковые объединения, уполномоченные на проведение поисковой работы, в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
Поисковые объединения после согласования в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества планов проведения поисковых работ на территории муниципальных образований Воронежской области на очередной год направляют данные планы в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области (далее - департамент) не позднее десяти календарных дней с момента получения указанного в данном абзаце согласования. Департамент в течение пяти календарных дней доводит полученные планы проведения поисковых работ до сведения муниципальных образований, на территориях которых планируется проведение поисковых работ в соответствии с указанными планами, а также направляет данные планы в управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области.
Проведение поисковых работ осуществляется при условии соблюдения лицами, проводящими указанные работы, требований статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". В случае обнаружения в ходе проведения поисковых работ объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, в том числе объектов археологического наследия, лица, осуществляющие данные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и проинформировать управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области об обнаружении таких объектов.
3. Органы местного самоуправления после получения уведомления об обнаружении на земельных участках (части земельных участков) костных останков и (или) надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, их частей (далее - выявленные захоронения) от граждан и (или) юридических лиц, которым принадлежат данные земельные участки (части земельных участков), либо лиц, обнаруживших выявленные захоронения на земельных участках (части земельных участков), не принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам, в течение 30 календарных дней организуют и проводят совместно с поисковыми объединениями работу по подтверждению принадлежности обнаруженных костных останков к непогребенным останкам погибших при защите Отечества.
Уведомления (акты, иная информация) об обнаружении непогребенных костных останков и (или) неизвестных воинских захоронений погибших при защите Отечества, поступившие в органы местного самоуправления муниципальных образований непосредственно от поисковых объединений, должны соответствовать требованиям, установленным Приказом Минобороны N 845, и подтверждать принадлежность обнаруженных костных останков к непогребенным останкам погибших при защите Отечества.
При отсутствии информации о принадлежности костных останков, обнаруженных лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, к останкам погибших при защите Отечества органы местного самоуправления направляют в органы внутренних дел соответствующего муниципального образования заявление (уведомление) об обнаружении останков неустановленного лица (лиц) и ходатайство о проведении исследований (экспертиз) указанных останков с целью установления: давности захоронения останков; количества людей, которым могут принадлежать останки; пола, возраста, расы погибшего (погибших); наличия на костных останках повреждений, не являющихся следствием давности захоронения и обстоятельств извлечения с места захоронения.
4. При невозможности подтверждения принадлежности обнаруженных костных останков к останкам погибших при защите Отечества захоронение данных останков осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", пунктом 11 статьи 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 N 148-ОЗ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области".
5. В случае подтверждения принадлежности обнаруженных костных останков к непогребенным останкам погибших при защите Отечества, в том числе при обнаружении неизвестных воинских захоронений, соответствующий орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня получения такого подтверждения направляет в департамент уведомление об обнаружении останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
К указанному в данном пункте уведомлению прикладываются документы (материалы, информация), подтверждающие принадлежность обнаруженных костных останков к непогребенным останкам погибших при защите Отечества, а также предложение органов местного самоуправления о дате, времени, месте осуществления захоронения (перезахоронения).
6. Не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления от органа местного самоуправления об обнаружении останков погибших при защите Отечества департамент принимает решение об их захоронении, в котором указываются место и дата проведения захоронения.
В случае если непогребенные останки погибших при защите Отечества обнаружены на земельных участках (части земельных участков), правообладателями которых являются граждане и (или) юридические лица, департамент принимает решение об их перемещении и о последующем захоронении, в котором указываются место и дата проведения захоронения.
Указанные в данном пункте решения направляются департаментом в соответствующие органы местного самоуправления в течение трех рабочих дней с момента их принятия.
При необходимости обеспечения сохранности непогребенных останков погибших при защите Отечества при их захоронении и при перемещении неизвестных воинских захоронений департамент реализует полномочия, установленные статьей 6.1 Закона РФ N 4292-1.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований в течение семи рабочих дней после получения решения (решений), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, формируют и направляют в департамент с сопроводительным письмом следующий пакет документов:
- перечень юридических (физических) лиц, имеющих право на выполнение работ по захоронению (перезахоронению) останков и (или) оказанию ритуальных услуг на территории муниципального образования (далее - Перечень), в том числе информацию по опыту участия в закупочных процедурах (запрос котировок, электронный аукцион в электронной форме) на электронных торговых площадках, а также в модуле "Малые закупки" программного комплекса для автоматизации государственных (муниципальных) закупок Воронежской области (WEB-Торги-КС) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- смету расходов для проведения процедуры захоронения (перезахоронения) непогребенных останков погибших при защите Отечества по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- коммерческие предложения от юридических (физических) лиц, указанных в Перечне (не менее трех по каждой позиции сметы).
8. Департамент в течение пяти рабочих дней с момента получения оригиналов всех документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и анализ на предмет обоснованности затрат и принимает решение о проведении закупок товаров, работ, услуг для проведения захоронения (перезахоронения) (далее - решение о закупках).
9. Департамент не позднее десяти рабочих дней после принятия решения о закупках формирует документацию для проведения процедур закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения проведения захоронения (перезахоронения) непогребенных останков погибших при защите Отечества.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе по собственной инициативе совместно с управлением по взаимодействию с административными и военными органами Правительства Воронежской области организовать и провести торжественную церемонию захоронения (перезахоронения) непогребенных останков погибших при защите Отечества.
11. В случае если захоронение (перезахоронение) непогребенных останков погибших при защите Отечества проводится на воинских захоронениях, признанных объектами культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, органы местного самоуправления обеспечивают согласование проведения работ по захоронению (перезахоронению) данных останков с учетом требований законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют паспортизацию и централизованный учет воинских захоронений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
Органы местного самоуправления в десятидневный срок после внесения изменений в паспорт воинского захоронения (составления паспорта на вновь созданное воинское захоронение) направляют сведения о количестве погибших при защите Отечества, захороненных в данном воинском захоронении, а также их поименный перечень (при наличии) в управление по взаимодействию с административными и военными органами Правительства Воронежской области для актуализации поименных списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории муниципальных образований Воронежской области.
Полностью с документом можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/3600202303140003?rangeSize=20
Президент России В.В. Путин обратился к поисковикам
Как побудить муниципалитеты к работе по уточнению пофамильных списков братских захоронений!
Напомним, что на 2019 – 2024 годы утверждена Федеральная целевая программа (далее - ФЦП) «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы», которая позволит не только благоустроить и отремонтировать военно—мемориальные объекты, но и уточнить списки (паспорта) захоронений.
В Воронежской области в настоящее время действует государственная программа Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления". Программа утверждена Постановлением Правительства Воронежской области от 09.12.2013 N 1072 (ред. от 09.10.2019).
Общий срок реализации государственной программы - 2014 - 2019 годы, в том числе:
- подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" - 2014 - 2019 годы;
Основными результатами исполнения основных мероприятий этой подпрограммы является сохранение и благоустройство 248 военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области.
Основное мероприятие этой подпрограммы: 1.3 "Благоустройство территорий муниципальных образований"
Исполнителем данного основного мероприятия является департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.
Мероприятие 1.3.3. Ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов
При исполнении данного мероприятия планируется оказание государственной поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований в решении вопросов местного значения в части ремонта и благоустройства военно-мемориальных объектов.
Предоставление и распределение субсидий, включая софинансирование расходов муниципальных образований на благоустройство территорий муниципальных образований (при их предоставлении), осуществляется в соответствии с Порядком. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2019 годы.
В результате исполнения указанного мероприятия планировалось отремонтировать и благоустроить военно-мемориальные объекты, расположенные на территории муниципальных образований Воронежской области.
Рассмотрим Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области на 2019 год.
Для начала, что понимается в этом нормативном акте под военно-мемориальным объектом? Это военно-мемориальные объекты, на территории которых расположены паспортизированные (!) воинские захоронения (далее - воинские захоронения).
То есть из областного бюджета средства на создание (постановку на учет) захоронений не предусмотрены? Не очень ясно…
А что же будет в наступающем 2020 году? В новой редакции Постановления Правительства Воронежской области от 09.12.2013 N 1072 (ред. от 09.10.2019) говориться, что субсидии на мероприятия по ремонту и благоустройству военно-мемориальных объектов могут предоставляться в рамках федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 N 1036 "Об утверждении федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" (далее - ФЦП), на осуществление следующих мероприятий:
а) восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Воронежской области;
б) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения;
в) обустройство мест захоронения останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковых работ;
г) установка мемориальных знаков.
Право на получение Субсидий на мероприятия по ремонту и благоустройству военно-мемориальных объектов имеют муниципальные образования Воронежской области при соблюдении следующих условий:
- наличие на территории муниципального образования воинского захоронения, требующего проведения работ по ремонту и благоустройству;
- обеспечение финансирования мероприятия по ремонту и благоустройству военно-мемориальных объектов за счет средств местного бюджета в размере не менее 10% от стоимости работ, определенных сметной документацией;
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, содержащей мероприятие по ремонту и благоустройству военно-мемориальных объектов.
Порядок предоставления документов органами местного самоуправления для получения Субсидий.
В целях получения Субсидий органы местного самоуправления представляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области следующие документы:
- заявление о предоставлении Субсидий по установленной форме;
- выписку из местного бюджета, заверенную главой администрации муниципального образования, с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий по благоустройству, составляющего не менее 10% от стоимости работ, определенных сметной документацией;
- письменную информацию, подписанную главой администрации муниципального образования, об объекте с приложением цветных фотоматериалов;
- копию договора (соглашения), подтверждающего предоставление внебюджетных средств на реализацию мероприятий по благоустройству (в случае привлечения внебюджетных источников);
- сметную документацию на проведение работ по благоустройству;
- заключение по результатам проверки сметной документации на предмет обоснованности применения сметных нормативов и их достоверности по объекту;
- письменную информацию, подписанную главой администрации муниципального образования, о численности населения в поселении в разрезе населенных пунктов;
- копию протокола собрания граждан, проживающих на территории населенного пункта, содержащего решение о необходимости благоустройства объекта;
- обмерочный чертеж и (или) эскизное решение с нанесением всех основных размеров.
Очень важный момент: будут проводиться работы только на тех объектах, которые указаны в Заявках глав муниципальных образований!!! То есть, на лицо заявительный принцип!
Тоже важный момент: распределение Субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение Субсидий на мероприятия по ремонту и благоустройству военно-мемориальных объектов в рамках ФЦП осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Воронежской области федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и на плановый период с учетом предельного уровня софинансирования.
То есть субъект РФ ограничен в объёмах финансирования из федерального бюджета (сколько заявили объектов, подтвердив свои заявки сметными расчетами) – именно из расчета заявленных объектов и получайте субсидии!
Значит, вопрос нанесения новых (!!!) фамилий на плиты захоронений нужно согласовывать еще до подачи заявок муниципалитетами в департамент администрации Воронежской области! Это дополнительные расходы, и их, конечно, нужно заложить в сметы на ремонт (благоустройство). Дополнительные фамилии – это дополнительные плиты, нужно предусмотреть возможность их размещения на мемориале, либо рядом с ним.
Исходя из сказанного на проведенной в Москве 29.11 – 01.12.2019 конференции (на базе Общественной палаты РФ), уже к моменту подачи заявок муниципалитетами в базе ОБД Мемориал должны быть размещены уточненные (!!!) списки захороненных в братских могилах. Документы эти (паспорта) должны быть заверены представителями администрации муниципалитета и военного комиссариата!
То есть работу по выверке списков и, главное, согласование этой работы с военкоматами и главами администраций, нужно начинать еще раньше!
Предоставление Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области осуществляется на основании соглашений, заключенных между Департаментом и администрациями муниципальных образований (далее - Соглашение) по форме, утвержденной Департаментом.
Далее, местные администрации с использованием конкурсных процедур выбирают поставщиков (исполнителей) работ по ремонту (благоустройству) военно-мемориальных объектов. В контрактах (договорах) нужно обязательно прописать жесткое условие соответствия данных на плитах (должны быть указаны все сведения о воинах, предусмотренные ФЦП) данным в утвержденных УТОЧНЁННЫХ (!!!) паспортах захоронений, размещенных на сайте Министерства обороны РФ (ОБД Мемориал).
По факту выполнения работ администрации предоставляют в органы Федерального казначейства платежные документы на оплату с приложением контрактов (договоров), а также документов, подтверждающих фактическое выполнение работ (актов выполненных работ, оказанных услуг). В органах федерального казначейства открыты лицевые счета администраций муниципальных образований, с этих счетов и будет производиться перечисление средств подрядчикам.
Резюме: так как войти в ФЦП на следующий финансовый год наш район уже никак не успевает, то нужно готовиться к 2021 году.
Но это не значит, что нашим муниципалитетам нельзя заниматься этой работой и в этом году, и в следующем – содержание в нормальном состоянии мест воинских захоронений - не только вопрос ответственности местных органов власти (что и предусмотрено действующим законодательством РФ), но и вопрос совести руководителей этих муниципалитетов!
И всё же как побудить их заниматься уточнением паспортов захоронений? К сожалению, главы многих муниципальных образований (МО) даже не представляют себе, что существует такая проблема, как необходимость выверки паспортов братских захоронений. Значит, неравнодушным гражданам нужно донести эту проблему до глав МО и военкоматов. И далее СОВМЕСТНО с ними решать эти все вопросы по уточнению списков!
Записаться в отряд Память
Все годы существования поискового отряда "Память" происходило его пополнение. По зову сердца, люди самого разного возраста, различного социального статуса и профессий, услышав о благородной деятельности отряда "Память", приходили к Николаю Львовичу Новикову. Многие нашли в поиске настоящий смысл своей жизни. В настоящее время в составе отряда числится около сотни активных поисковиков. Работы предстоит очень много, поэтому Вы нам нужны!
Если Вам больше 14-ти лет, и Вы осознанно решили связать свою жизнь с нелегкой, но благородной поисковой работой - приглашаем Вас пополнить ряды нашего небольшого, но очень дружного поискового отряда!
Для вступления в поисковый отряд "Память" Вам необходимо связаться с командиром поискового отряда Николаем Львовичем Новиковым по телефону 8(47366) 47112. По результатам проведенного собеседования и будет принято решение о принятии Вас в члены поискового отряда.
1. Отношение к законам Российской Федерации
и внутренним документам Движения.
Движение создано с целью консолидации участников поисковых отрядов и клубов в осуществлении деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества и патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации.
Участники Ассоциации поискового движения юга Воронежской области:
- соблюдают законы Российской Федерации, Устав движения, положения данного кодекса;
- принимают на себя добровольные обязательства выполнять решения командующего Движения.
2. Отношение к поиску как к добровольческому некоммерческому делу
Движение является социально ориентированной некоммерческой организацией. Выполняя важное и почетное дело сохранения памяти о погибших защитниках Отечества, участники движения осознанно относятся к своей работе как к безвозмездной в материальном плане деятельности.
Участники Движения признают:
- поисковая работа не может являться направлением коммерческой деятельности и не ведётся для извлечения коммерческой выгоды;
- личные вещи солдат и командиров, документы и предметы, относящиеся к истории Великой Отечественной войны, не могут являться объектами торговли и обогащения.
3. Отношение к останкам павших воинов
Главная цель участников Движения – поиск останков солдат и командиров Красной Армии, погибших на полях сражений в годы Великой Отечественной войны, их возможная идентификация, подготовка к церемонии перезахоронения.
Участники Движения считают необходимым:
- не допускать поведение, оскорбляющее память о погибших воинах;
- производить эксгумацию без нарушений правил и порядка, установленных в Движении;
- не производить фото и видео съемку посторонними и посторонних людей на фоне останков (т.е. позирование) и самих останков, разрешается проведения протокольных фото- и видеосъемки процесса раскопок, эксгумации останков и их захоронения, а также съемки с целью документального освещения работы поискового движения;
- предпринять все необходимые меры для достойного хранения найденных останков защитников Отечества до их торжественного захоронения;
- не допускать циничного и неуважительного обращения с человеческими останками, а также любых действий, которые могут привести к утрате информации о погибших.
4. Отношение к реликвиям, найденным на полях сражений, и памяти павших
Работая на местах былых сражений, поисковики осознают, что вместе с останками солдат и офицеров они поднимают предметы вооружения и амуниции, личные вещи бойцов, являющиеся памятниками истории и культуры, помогающие установить имена погибших героев и конкретизировать ход боевых действий.
Участники Движения признают:
- обнаруженные в ходе поисковых работ реликвии времен Великой Отечественной войны не являются личной собственностью нашедшего или иных лиц и организаций;
- обнаруженные реликвии должны способствовать служению делу увековечения памяти о погибших и о войне;
- все обнаруженные личные вещи солдат и командиров, их награды и документы времен Великой Отечественной войны в установленном законодательством Российской Федерации порядке передаются родственникам погибших, в государственные и общественные музеи;
5. Отношение к останкам воинов армий противника
Движение не ставит своей целью целенаправленный поиск иностранных воинских захоронений. При этом поисковики корректно относятся к останкам воинов армий противников Советского Союза в Великой Отечественной войне.
Участники Движения:
- при обнаружении иностранных воинских захоронений, или останков солдат иностранных армий на бывшем поле сраженияобязуются, в установленном законодательством Российской Федерации и межправительственными соглашениями порядкепередать обнаруженные в ходе полевых поисковых работ останки воинов иностранных армий и принадлежащие им личные вещи, помогающие установить личность и принадлежность к армии, представителямуполномоченных организаций на территории Российской Федерации;
- оказывают содействие этим организациям в их непосредственной работе без извлечения коммерческой выгоды.
6. Отношение к памяти павших и культурному наследию Отечества
Движение сохраняет и преумножает память о Великой Отечественной войне, её героях, является звеном между поколением ветеранов и современной молодежи, проводит политику патриотического воспитания на примерах военной истории Отечества.
Считается недопустим для участников Движения:
- совершение любых действий, оскорбляющих воинские традиции, память о павших защитниках Отечества, жертвах войны и страданиях народа;
- ведение незаконных работ по поиску предметов культурного и исторического наследия, незаконных раскопок археологических памятников, а также участие в таких работах;
- ведение незаконных полевых поисковых работ, участие в таких работах, а также использование результатов поисковой работы в корыстных и иных низменных целях;
- неподобающий внешний вид во время поисковых работ и памятных мероприятий, оскорбляющий память павших воинов и демонстрирующий неуважение к истории и воинским традициям.
7. Отношения между участниками Движения и к поисковому движению
Дело поиска формирует общие интересы и товарищеские отношения между участниками Движения.Поисковики соблюдают общепринятые правила человеческого общежития, приличия и вежливости, межкультурного и межконфессионального диалога.
Для участников Движения недопустимо:
- совершение действий прямо или косвенно унижающих честь поисковика, товарищей по поисковому движению, либо иным образом дискредитирующих поисковое движение;
- допущение в отношении себя и других унижения чести и достоинства, а также грубости и издевательства;
- неуважительное обращение к товарищам по поисковому движению;
- пренебрежение поисковым товариществом, обман и другие недостойные поступки по отношению к товарищам по поисковому движению;
В случае нарушения положений настоящего свода в отношении участника Движения могут применяться меры общественного порицания, вплоть до исключения из Движения.
Часть 1. Полевые поисковые работы.
Глава 1. Этические аспекты поисковой деятельности.
Глава 2. Правовое обеспечение поисковой деятельности.
Глава 3. Техника безопасности.
Глава 4. Поисковая работа на местах боевых действий.
Глава 5. Эксгумационные работы.
Часть 2. Историко-архивная работа и делопроизводство.
Глава 6. Находки, позволяющие установить личность военнослужащего.
Глава 7. Первичные реставрационные работы с поисковыми находками.
Глава 8. Историко-архивные исследования.
Глава 9. Поисковое делопроизводство.
Часть 3. Туристическая подготовка поисковика.
Глава 10. Снаряжение.
Глава 11. Быт в полевых условиях.